¿Cómo De Realista Es Un Sistema De Cuotas En El WCP?

Los líderes del Foro de las Islas del Pacífico han solicitado una revisión del sistema actual de gestión de la pesca dentro de la región, después de que hayan surgido sugerencias para alejarse del VDS (Vessel Day Scheme, Sistema de Días para Buque) y dirigirse hacia un sistema de cuotas. Sin embargo, algunos creen que implementar un nuevo sistema genera más preguntas que respuestas.

Francisco Blaha, asesor y consultor de pesca, fue uno de los delegados en el reciente Pacific Tuna Forum en Fiji, y cree que actualmente un sistema de gestión basado en cuotas es demasiado complicado para que funcione de forma efectiva.

Para empezar, Blaha pregunta cómo se controlaría un sistema basado en cuotas. Sugerencias anteriores han establecido el sistema de cuotas de Nueva Zelanda como el ejemplo a seguir: sin embargo, Blaha destaca que tiene “receptores de pescado licenciados” que trabajan como una especie de “puerta” controlada tanto dentro como fuera del país.

Estos receptores son parte de un sistema que monitorea y comunica información detallada en relación a la carga y al desembarque de pescado dentro del país, permitiendo que el método basado en cuotas funcione eficientemente.

“Aunque en el Pacífico tenemos muchos países distintos,” dice Blaha, “en realidad sólo una pequeña parte del pescado se descarga y procesa en la región del Pacífico, una gran parte de este ni siquiera llega a la costa y se transborda de barco en barco bajo el control de una autoridad competente.”

En general, él denomina la idea de un sistema basado en cuotas para el área como “interesante pero todavía muy teórica,” y añade que, mientras tanto, una mejor solución podría ser ajustar el actual VDS. A pesar de las previas afirmaciones de Transform Aqorau, Director Ejecutivo del PNA, de que un sistema de pesca basado en cuotas no funcionaría en el Pacífico, Blaha dice: “No creo que nadie esté completamente cerrado a la idea de una cuota, pero si vamos a seguir ese camino hay que pensarlo muy, muy bien. Hay que encontrar soluciones antes de que se aplique el sistema.”

Según Blaha, si el Foro de las Islas del Pacífico fuera a implementar el nuevo enfoque, sería el primer sistema de cuotas usado en una gran pesquería de atún listado (barrilete/skipjack) en el mundo. “El VDS es una medida de gestión única. No se ha usado en ningún otro lugar del mundo y es un desarrollo cien por cien del Pacífico,” dijo.

El problema con la gestión del atún, sin embargo, Blaha dice, es que es uno de los bienes más altamente comercializados del mundo. “He contado ocho movimientos entre diferentes jurisdicciones para un solo lote de pescado. Desde el barco hasta la Unión Europea pasó por ocho banderas diferentes. ¿Cómo se incorpora algo así en un sistema de gestión de cuotas?”