PNG Detiene Gran Fuga De Materia Prima

Las leyes de PNG pronto podrían incluir que, a cambio de derechos de pesca dentro de las aguas archipelágicas del país (AW), las compañías tendrán que mostrar la producción de atún en tierra nacional. De esta forma, el gobierno pretende detener la salida de materia prima capturada de forma local que, originalmente, se destina a las procesadoras nacionales.

En un esfuerzo final para mejorar la producción doméstica de atún y cosechar el valor real, el gobierno de PNG ha ordenado a la Autoridad Nacional de Pesca (NFA) que asegure que el procesamiento sucede en tierra nacional para poder conseguir derechos de pesca en las aguas archipelágicas de Papúa Nueva Guinea, que son ricas en atún.

Las medidas podrían volverse efectivas en tan sólo tres meses. Podría conllevar tanto un fuerte impacto en los precios globales de listado entero (barrilete/skipjack – katsuwonus pelamis) y los volúmenes y precios de las exportaciones de PNG.

El ministro de pesca y recursos marinos de PNG, Mao Zeming, ha anunciado el probable cambio en un anunciamiento oficial en prensa, indicando que tanto el primer ministro como el gabinete le han dado todo el soporte. La declaración fue publicada al final de la reunión del Foro de las Islas del Pacífico en Puerto Moresby, PNG, dándole más importancia y difusión alrededor de la región.

Zeming apunta: “Nuestro gobierno se está poniendo firme de cara a 2016; veremos el pleno cumplimiento de los acuerdos estatales en cuanto al procesamiento y dignificará su obligación por asegurar oportunidades de pesca proporcionales al procesamiento actual.”

A pesar de que ya se habían hecho declaraciones en el pasado que decían que se aplicarían estas medidas, hasta ahora, ningún anunciamiento oficial por parte del ministro había sido publicado.

Ahora dice que “PNG no necesita preocuparse sobre la competitividad de los otros países procesadores, porque PNG y los vecinos del Pacífico son los que tienen una fuente de atún, por tanto pueden controlar el suministro. Por lo que, mientras que procesemos nuestro pescado aquí, y no suministremos materia prima a nuestros competidores fuera de la región del Pacífico, tendremos más oportunidades de mercado.

Explicó que ha habido una fuga de materia prima durante demasiado tiempo hacia los mercados de Asia y Sudamérica, que ha reducido los precios de la materia prima.

“Esto está sucediendo porque no sólo las flotas extranjeras, sino también los buques locales, generalmente cargados por compañías matrices extranjeras, son contratados para suministrar a nuestras plantas procesadoras nacionales, en cambio lo que están haciendo es cosechar nuestros recursos para llevarlos a sus propios países y procesarlos ahí.”

En la reunión del Foro de las Islas del Pacífico, que llegó recientemente a su fin, se mencionó que PNG ha estado perdiendo entre el 70 y el 80 por ciento del total de la materia prima que se captura en sus aguas.

En 2014, según estadísticas de PNG que fueron expedidas a la WCPFC, 188.111 toneladas de especies comerciales de atún fueron capturadas por cerqueros extranjeros en las aguas, la ZEE y las AW del país en conjunto. Combinadas, estas flotas usaron 8.907 días de pesca durante ese año, la mayoría por parte de buques con bandera de Japón, Filipinas y Taiwán. Es importante destacar que ambas cifras representaron una reducción interanual de más del 30 por ciento de esfuerzos y capturas en comparación con lo que fue declarado en 2013.

A pesar del total del año pasado, las exportaciones de atún enlatado de PNG a la UE, un mercado en el que disfruta de cero aranceles y de un beneficio exclusivo de suministro global, con un total de 19.223 toneladas en 2014, y el país envió 8.790 toneladas de lomos de atún precocidos a la UE. En conjunto, estos productos se podrían traducir en unas 60.000 toneladas de materia prima, o lo que es lo mismo: alrededor de un 30 por ciento de las capturas totales en las aguas de PNG.

Durante el mismo año, PNG adquirió 10.264 toneladas de atún enlatado de exportadores tailandeses, la mayoría eran latas de carne oscura de atún.

Zeming apunta que ahora ha ordenado a la NFA que a partir del 1 de enero de 2016:

• Todo el atún capturado en las AW de PNG se procesará en PNG
• Los días de pesca archipelágicos (AWVDS) serán asignados a plantas de procesamiento que se basen en los registros de exportación de la NFA de 2014.
• Las plantas de procesamiento elegidas podrán entonces reasignar los días de pesca a buques pesqueros adecuados que pesquen para ellas en sus AW.
• Los buques que no estén vinculados a plantas de procesamiento no tendrán días de pesca en las aguas archipelágicas.
• En caso de que una planta procese más de lo que le ha sido asignado recibirán un reembolso que refleje el beneficio de lo adicional y, en caso de mayores exportaciones, ver mejores asignaciones en 2017; y
• El número de días que las plantas de procesamiento obtengan de la NFA dependerá de cuánto pescado se haya procesado el año anterior.

Sólo hay que poner “cuanto más procesen, más días tendrán”, dice.

Los días adicionales asignados para la ZEE de PNG, explica, estarán todos en subasta, y tanto los buques pesqueros nacionales como extranjeros podrán hacer sus ofertas. “Los buques de PNG ya no serán elegibles para pescar en áreas de ultramar del Pacífico oriental (High Seas) ni en áreas más allá de las aguas del VDS de PNA, debido a que la actividad en esas zonas ha resultado en un esfuerzo mayor y en un exceso del suministro a procesadoras asiáticas, contribuyendo a la disminución del precio del pescado.”

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